Порядок индексации зарплат в 2018 году

29 Янв 2018

Рост цен – причина постоянного снижения реальных доходов работников. Индексация зарплаты в 2018 году призвана поднять зарплаты на сумму, аналогичную той, на которую их обесценила инфляция. Действующее законодательство обязывает компании проводить индексацию, но оставляет организациям право самостоятельно разработать ее механизм, определить коэффициент увеличения окладов. Порядок, согласованный администрацией фирмы и персоналом, закрепляется в локальных актах юридического лица.

Что такое индексация зарплаты?

Под индексацией понимается повышение заработной платы, цель которого – не допустить снижения реальных доходов персонала из-за инфляции. Компания увеличивает оклад каждого трудоустроенного специалиста на одинаковое число процентов, вне зависимости от должности, стажа, трудовых заслуг.

Ст. 135 ТК РФ гласит, что органы власти, государственные и муниципальные учреждения проводят индексацию в соответствии с нормами действующего трудового законодательства. Коммерческие организации самостоятельно разрабатывают порядок осуществления процедуры и закрепляют его в коллективных договорах или иных внутренних актах.

Практика показывает, что положения об индексации прописываются во внутренних актах крупных предприятий, присоединившихся к межотраслевым соглашениям. Малые фирмы часто игнорируют эту обязанность. Они не заключают коллективные договоры с персоналом или не прописывают в них пункт о периодическом увеличении зарплат. Попытки подобной «экономии» на ФОТ чреваты разбирательствами с инспекцией по труду и наложением штрафных санкций.

Индексация: право или обязанность нанимателя?

Обязанность работодателей проводить регулярные индексации закреплена в ст. 134 ТК РФ. Она гласит, что повышение заработных плат призвано обеспечить соответствие располагаемых доходов населения растущим ценам на потребительские товары.

Ст. 134 и определение Конституционного Суда 2618-О указывают, что индексировать зарплату персонала должны и бюджетные структуры, и коммерческие организации. Мера о повышении окладов распространяется на всех наемных сотрудников за исключением лиц, привлеченных по гражданско-правовому договору.

Если фирма не прописала порядок повышения зарплат в локальных актах и не меняет оклады сотрудников годами, она понесет административную ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ. Предусмотрены следующие размеры штрафов:

для руководства компании – 1-5 тыс. руб.;
для ИП – 1-5 тыс. руб.;
для юридического лица – 30-50 тыс. руб.

Если нарушение выявлено повторно, размер санкций увеличивается. Например, денежное наказание для компании составит 50-70 тыс. руб.

Если фирма прописала в коллективном соглашении процедуру индексации, но не увеличивает выплаты работникам, ей придется ответить по ст. 5.31 КоАП РФ. Она предусматривает наложение административного штрафа в сумме 3-5 тыс. руб.

Работодатель, не индексирующий заработную плату специалистам, не выполняет положения ст. 22 ТК РФ, гласящие, что обязанность фирмы – своевременно и в полном объеме перечислять наемному персоналу причитающиеся суммы за исполнение трудовых обязанностей.

Сомнений в необходимости проведения регулярного повышения зарплат с целью «догнать» инфляцию не остается. Мнение компаний, что можно отказаться от индексации при условии регулярной выплаты премий, ошибочно. Это подтверждает судебная практика, в частности, решение Свердловского суда N 72-481/2017, принятое в 2017 году и установившее штрафные санкции для организации, которая придерживалась подобной политики.

Порядок проведения индексации в 2018 году

ТК РФ обязывает работодателей регулярно индексировать зарплаты, но не определяет единого порядка организации процедуры, определения размера повышения оклада, сроков. Ответы на эти вопросы компания обязана закрепить коллективным соглашением или иными внутренними актами.

Как оформить индексацию на предприятии?

Размер заработной платы – существенное условие трудового контракта, заключаемого со специалистом. Ее повышение возможно исключительно при согласии обеих сторон, поэтому индексация требует грамотного документального оформления.

Если обязанность администрации индексировать доходы и правила проведения процедуры не прописаны во внутренних документах предприятия, в них нужно внести изменения. Для этого персонал или руководство предприятия формулирует предложение и выдвигает его на собрании трудового коллектива. Если стороны приходят к согласию относительно порядка повышения окладов, достигнутая договоренность закрепляется в коллективном соглашении или ином локальном акте.

Во внутренних документах организации обязательно указываются следующие правила проведения индексации:

периодичность процедуры (ежемесячно, ежеквартально, ежегодно и т.д.);
перечень выплат персоналу, подлежащих увеличению (оклады, премии, надбавки за стаж и т.п.);
правила исчисления коэффициента для повышения доходов.

Принятые изменения вводятся в действие приказом руководителя компании, где обязательно прописывается коэффициент повышения зарплат и дата, с которой будут действовать новые условия. На основании этого документа вносятся коррективы в штатное расписание – прописывается новый размер окладов специалистов. Кадровики фирмы готовят дополнительные соглашения к трудовым договорам сотрудникам и дают их на подпись каждому работнику.

Как определить коэффициент индексации?

Повышение заработной платы сотрудников имеет двоякий эффект. Во-первых, увеличивается ФОТ, что создает дополнительную финансовую нагрузку на организацию. Во-вторых, уменьшается база по расчету налогу на прибыль, а величина перечислений в бюджет сокращается, что может вызвать вопросы у фискальных органов. Чтобы избежать претензий со стороны налоговиков, администрации фирмы рекомендуется в документах, опосредующих индексацию, делать ссылку на ст. 130, 134 ТК РФ.

Компания вправе выбирать, какие выплаты персоналу индексировать. Повышение может коснуться всех без исключения перечислений или распространиться исключительно на оклады, обойдя стороной премии, надбавки и бонусы.

Действующее законодательство не устанавливает директив по выбору коэффициента увеличения зарплат. На практике возможны следующие варианты:

индекс потребительских цен, публикуемый на сайте Росстата по стране в целом или отдельному субъекту РФ;
процент инфляции, полученный из данных государственной статистики;
отношение прожиточного минимума текущего года к аналогичному показателю прошлого и т.д.

Выбранный коэффициент индексации или метод его расчета на основании статистических данных закрепляется в коллективном соглашении или приказе руководителя предприятия.

Периодичность увеличения зарплат определяется работодателем исходя из собственных представлений о справедливости и финансовых возможностей. Процедуру можно проводить раз в месяц, квартал или год. Выбор более крупных отрезков времени (например, пятилетки) – рискованное решение, потому что инспекторы по труду могут наложить на компанию штрафы.